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围绕中心 服务发展  扎实推进机关党的工作和反腐倡廉工作

时间:2014-03-10     来源:监察室     字体显示:        阅读:{{ pvCount }}次

    

               ——在全省科技系统党的工作和反腐倡廉工作会议上的报告

                        省科技厅党组成员、驻厅纪检组长  马士敏

                                        (2014年3月10日)

同志们:

  今天会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八届三中全会、十八届中央纪委第三次全会和省委九届十次全会、省纪委九届五次全会以及全省机关党的工作会议精神,总结2013年机关党建和反腐倡廉工作情况,安排部署2014年工作任务。厅党组非常重视机关党建工作和反腐倡廉工作,为开好这次会议,3月3日上午,厅党组专题听取了机关党的工作和纪检监察工作情况汇报,审议了工作报告,研究部署2014年机关党建和反腐倡廉工作。等一会儿,厅党组书记、厅长陈秋立同志还要代表厅党组作重要讲话,请大家认真抓好学习贯彻。

  下面,由我向大家作机关党的工作和纪检监察工作报告。

  第一部分:机关党的工作

  一、2013年工作情况

  2013年,省科技厅机关党的工作在省直机关工委和厅党组的领导和指导下,深入学习贯彻十八大、十八届三中全会和省委九届九次、十次全会精神,以加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以服务中心、建设队伍为核心任务,以推进学习型、服务型、创新型党组织建设为重点,以改进工作作风、密切联系群众为抓手,求真务实、稳中求进,扎实推进机关党建科学化、规范化、制度化建设,为省科技厅各项工作的顺利开展提供有力政治保证。

  (一)思想政治建设扎实有力。扎实开展专题教育。在一楼大厅刊出宣传板报15期,在科技厅网站开辟“学习十八大精神辅导站”专栏,邀请专家学者作辅导讲座等,组织学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,引导广大党员干部坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。认真开展经常性思想教育。深入开展中国特色社会主义教育和中国梦教育,践行社会主义核心价值观,组织厅系统党员干部参加党的十八大知识竞答和观看《钱学森》等励志教育片。开展反对“全能神”邪教组织宣传,不断提高党员干部思想政治素质。注重发挥厅党组中心组的示范带动作用。协助做好厅党组中心组学习18次、专题辅导7场次,向党员干部推荐优秀书目和购发相关学习书籍近2000册,营造学习氛围,不断推进学习型组织建设。

  (二)教育实践活动成效明显。坚持把思想发动和理论武装贯穿全过程。协助厅党组组织召开了教育实践活动动员大会、6场集中学习、5场专题交流讨论、6场科技创新工作研讨和6场革命传统教育,参观“违反八项规定典型问题专题展”及警示教育活动剪影,赴上杭古田会议旧址、才溪乡纪念馆参观,抓好中央和省委规定的必读书目的学习,组织观看《周恩来的四个昼夜》等专题教育片等活动。坚持把聚焦“四风”贯穿全过程。先后发放征求意见函380份、召开6场专题征求意见座谈会、听取4个双拥共建单位意见,组织3个民评小组到地市“面对面座谈”,7名厅党组成员深入基层一线调研等,征集到意见建议101条。坚持把标本兼治贯穿全过程。协助厅党组做好召开专题民主生活会有关工作,指导机关各党支部开好专题组织生活会和直属单位党组织开好专题民主生活会。并针对征集的各方面意见建议和专题生活会查摆出来的问题,制定《班子整改任务书》,提出全面加强作风建设常态化的14项规章制度,推动改进作风常态化。《八闽快讯》、《福建日报》、工委《党建信息》和《党的生活》等媒体分别刊发了我厅的做法。

  (三)基层组织建设稳步推进。完善健全党建工作机制。制定下发了《中共福建省科技厅机关委员会关于推进“1263”机关党建工作机制建设实施意见》。在科技厅网站《党建与文明》栏目发布党建工作信息212条,让党员干部及时了解厅系统党组织及党员活动情况。严格落实工作制度。定期向厅党组汇报机关党建工作情况。结合十八大精神专题辅导,以会代训厅系统党组织书记。组织厅系统近二年来发展的新党员到文林山陵园开展缅怀革命先烈、入党宣誓活动。各位厅领导以普通党员身份自觉参加支部活动和双重组织生活会,各级领导干部认真落实“一岗双责”和主要领导上党课制度,做到既抓工作又抓思想,既抓业务又抓作风,两不误、两促进。2013年,我厅被省直机关工委指定的7个厅局之一,参加了省委领导听取部分厅局单位党建工作汇报会,厅党组书记、厅长陈秋立同志抓党建工作的经验体会被《党的生活》采用。扎实做好“党建带三建”工作。支持群团组织依照各自章程开展工作,组织开展以“海西春雨行动”为主题的实践活动和做好“青年文明号”创建、“三八红旗手”评选以及青少年教育等工作。2013年,厅直属团委被评为“福建省直机关五四红旗团委”,一名同志被评为“福建省直机关优秀共青团干部”。认真做好党费的收缴管理使用和组织发展工作。按规定调整了党费收缴标准,并书面向厅系统各党组织通报党费收支情况,接受党员监督。一年来,党费管理使用做到规范合理、公开透明;按标准和程序发展新党员4名,6名预备党员按期转正。

  (四)“三学”主题活动持续深化。深入“学雷锋”。组建7支志愿服务队,到福州火车站、屏山公园、永恒社区和省少儿图书馆等场所开展志愿服务活动。2013年,厅系统有13批次230人参加了省少儿图书馆志愿服务活动,被评为“福建省巾帼志愿服务优秀单位”。深入“学厦航”。在省直机关第二轮“十佳举措”评选活动中,我厅报送的《创新驱动,服务企业技术创新主体地位》计策,总分名列第四位。深入“学长汀”。我厅围绕“科技创新、服务发展”主题,实施“水土流失初步治理区生态循环与产业提升技术研发与示范”科技重大专项,目前已建立治理与开发示范园8个,示范基地达4217.32亩,累计推广16700亩,取得阶段成果与良好成效。

  (五)文明创建活动丰富活跃。围绕中心工作献计策增才干。组织开展“我为科技管理创新献计策”演讲和“放飞中国梦•青春献科技”座谈会。组织参加省直机关“竞技增才干•共筑中国梦”业务技能比赛和“凝聚正能量•共筑中国梦”青年主题演讲比赛,均荣获优秀奖。坚持机关文体活动常态化。较好地坚持了机关每周三晚上开展游泳、羽毛球、乒乓球、健身等兴趣小组活动。开展“我的家乡美”摄影、廉政书画征集活动。2013年,组织8个队参加福建省全民健身运动会省直机关系列竞赛活动,荣获“优秀组织奖”、“体育道德风尚奖”和硬式飞镖男女团体赛二等奖、室内健身比赛团体三等奖。广泛开展讲文明树新风活动。组织指导在榕厅直属单位做好创建第12届省直文明单位申报工作。开展文明交通、文明餐桌和文明传播等“文明大行动”,组织下基层结对帮扶、“科技服务周”和省市县三级科技部门到军博园开展百人义务植树等活动。组织参加第四届全国道德模范、第三届福建省道德模范网络推荐评选工作和开展“我推荐、我评选身边好人好事”活动。有一名同志被省直机关工委列入10月份“好人榜”评选候选人。组织开展“用热血送暖、为生命接力”无偿献血和人文关怀工作。厅机关有43名同志参加了无偿献血,各直属单位普遍组织到流动献血站开展无偿献血活动。2013年,厅系统有4名同志荣获“省直机关无偿献血文明志愿奖”。为厅机关干部职工在省图书馆办理集体电子阅读卡、个人电子借读卡;为108 名干部职工办理医疗互助;为厅系统31名党员群众向省直机关工委申领困难补助12000多元;慰问机关工会会员生病住院、亲属患重大疾病等16人次,金额近万元。

  (六)作风纪律建设严明规范。严明政治纪律。认真做好新《党章》的学习宣讲,引导党员干部严格遵守党章,按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,确保政令畅通。加强廉政教育和公务规范。深入贯彻落实中央八项规定六项禁令、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委《实施办法》,从简安排各种公务活动,严格控制“三公”经费开支,2013年公务接待费比去年同期62.68%。利用“科技清风”月月讲堂,组织收看廉政教育片;组织厅系统新提任的处级干部到榕城监狱参观反腐倡廉图片展览,组织全体干部职工学习违反“八项规定”典型案件的通报。加强监督检查。严格落实党员领导干部个人重大事项报告和述职述廉等制度,严格执行“廉政准则”,规范权力运行,抓好重点岗位、重点环节的监督制约。

  综观一年来的工作,还有不少问题。主要表现在:一是一些单位党支部工作开展还不够活跃,个别支部书记“一岗双责”意识和个别党员干部“党”的意识还不强。二是对新形势下机关党建工作中出现的新情况、新特点、新问题研究不够,分类指导还不够到位。三是中央《条例》和省委《实施办法》中的一些制度规定未全面落实,“1263”机制作用和功效未能完全显现,党建工作科学化、规范化、制度化建设还需进一步加强。这些问题,需要在今后工作中认真研究,切实加以解决。

  二、2014年工作任务

  2014年,是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的重要一年。机关党建工作,要以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指南,认真落实上级关于机关党建工作的部署要求,加强“党要管党、从严治党”,更好地围绕中心、服务发展,更好地解放思想、推进改革,更好地践行宗旨、端正作风,更好地反腐倡廉、严肃纪律,更好地开门开放、创新机制,更好地夯实基础、建强队伍,持续贯彻落实《条例》,展示新的作为,为推动省科技厅工作健康有序发展提供坚实的政治保证。着力抓好以下六个方面工作:

  (一)着力强化思想引领。要加强理论学习。把学习贯彻十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神、学习省委九届十次全会精神作为政治任务,纳入厅党组中心组学习重要内容,融入“三会一课”及各项党的活动,抓好十八届三中全会精神辅导宣讲,通过轮训、运用网络等新兴媒体组织学习,开辟学习新平台新渠道。要加强宣传教育。以纪念新中国成立65周年为契机,深入开展中国特色社会主义和中国梦主题教育,引导党员干部系统掌握马克思主义基本理论,坚定理想信念,筑牢思想根基。挖掘和宣传平凡人物的普通梦想,激励人人为实现中国梦履职尽责、创先争优。要加强经常性思想政治工作。要针对科技管理体制和厅系统事业单位改革,党员干部思想活跃的新特点,注重心理疏导和人文关怀,推行“五必访、五必谈”等做法,掌握思想动态和情绪变化,解疑释惑,化解矛盾,集聚正能量。运用古田会议、才溪乡调查、谷文昌精神等红色资源,开展优良传统教育,增强党员干部的宗旨意识和党性修养。

  (二)巩固深化教育实践活动成果。要持续推进学习教育。继续加强政治理论学习和理想信念教育,教育引导全体党员干部在思想认识上有新提高、宗旨意识上有新增强、工作作风上有新转变,使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨真正成为党员干部的普遍自觉。要持续推进整改落实。认真执行中央八项规定六项禁令、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定和省委实施办法,将“四风”问题专项整治纳入绩效考评,加强监督检查,防止顽疾复发和滋生新的变异。对厅党组教育实践活动提出来的整改任务,要分类实施,狠抓落实,持续推进,确保整改工作取得实效。要持续推进“四下基层”活动。继续坚持机关党支部与农村、社区、企业的基层党组织结对共建,鼓励机关干部与困难群众结对济困,促进联系基层、服务群众常态化。组织机关干部下基层调查研究,倾听群众呼声,掌握第一手情况,善于从群众的意见、建议中思索机关工作,使制定政策举措契合基层需求和群众意愿。要持续加强效能建设。认真贯彻《福建省机关效能建设工作条例》和《福建省科技厅机关效能建设工作责任制(暂行)》,抓好“门难进、脸难看、事难办”问题、 “三公经费”开支过大问题等8个方面专项整治的成果转化,在机关各岗位落实“马上就办、办就办好”的要求,坚决杜绝玩忽职守、吃拿卡要、庸懒散拖、消极怠工及不作为、慢作为、乱作为现象。推动明察暗访常态化,规范绩效考评,促使机关作风进一步好转。

  (三)全面提高围绕中心服务发展的能力。要进一步推动思想解放。开展“话改革、转作风、谋发展”大讨论,采取理论研讨、专题论坛、形势报告等形式,推动党员干部新一轮解放思想,带头冲破一切旧的思想观念束缚,突破各种利益固化的藩篱,以实际行动支持改革。要进一步打造优质软环境。围绕服务一线科技人员、服务企业、服务基层和民生、服务区域经济社会发展,推行“马上就办、办就办好”,深化“学厦航、打造优质软环境”活动,抓好我厅科技计划项目管理改革实施意见和权力运行网上公开试点工作的宣传,不断优化公共服务,提高办事效率。推动实现“党员先锋岗”全覆盖,开展以“态度、时效、便利、质量”为主要内容的“四优”服务竞赛,不断提升群众满意度和党组织战斗力。要进一步推动“生态省”建设工作的落实。根据省直机关工委关于深化“学长汀、推进生态省建设”献策助力活动的要求,加强推动更加优美、更加和谐、更加幸福的生态福建省份建设的宣传教育。

  (四)进一步加强基层党组织和党员队伍建设。要持续推进服务型党组织建设。制定加强基层服务型党组织建设的实施意见,促进基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。继续在党组织中深入开展创建“五个好党支部”,在党员中开展以“五带头”为主要内容的争当优秀共产党员活动,组建党员志愿服务队,支持在职党员到社区为群众服务工作,促进党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”,为服务群众搭建更多平台。要加强基层工作指导。指导厅系统各党组织按规定做好支部换届和支委增补、改选工作,督促每个支部完善组织生活制度,确保务实管用。七一前夕,开展“一先两优”评选表彰,宣传一批优秀基层党组织书记,督促“书记抓、抓书记”,增强“一岗双责”高度自觉。要完善创新机制建设。抓好《中共福建省科技厅党组关于贯彻落实〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施意见》的贯彻落实,因时制宜安排各类活动,鼓励基层立足实际、自主谋划,大胆试验、创造特色。坚持开门、开放抓党建,进一步加强与民主党派的联系。指导厅直属工会做好补选工作,厅直属妇委会、厅机关妇委会和厅直属团委、厅机关青工委换届工作,建立健全工、青、妇、团等组织负责人联席会议制度,充分发挥群团组织的桥梁作用,推动“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建工作向纵深发展。要加强党员队伍和党务干部队伍建设。加强入党积极分子的教育培养和考察,严格按规定程序,做好接收新党员、预备党员转正的各项工作,不断提高发展党员工作质量。落实和创新“三会一课”,加强党员经常性教育。严格党内生活,高质量开好组织生活会,开展党性定期分析和民主评议党员。推进党内基层民主建设,完善党内激励关怀和帮扶机制,主动做好对党员的服务、关怀和帮扶工作。注意选拔优秀青年干部从事党务工作,加强对新任党务干部和党支部书记的培训。

  (五)持续加强思想道德建设和文明创建活动。要加强思想道德教育。践行“三个倡导”,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和“诚信福建”教育;深化学雷锋活动,积极推进“道德讲堂”建设,大力宣扬身边“道德模范”,营造崇德向善良好氛围。要深化群众性创建活动。落实省市文明“六大共建”,深入社区、企业、广场等开展志愿服务活动。大力倡导文明上网、文明用网、文明旅游和网络文明传播等志愿活动,推动领导干部带头在公共场所禁烟等。全力做好厅机关第12届省级文明单位和直属单位省直文明单位创建考核迎检工作,确保厅机关顺利通过省级文明单位考评,力争有更多的直属单位跨入省直机关文明单位行列。要丰富精神文化生活。继续组织好机关各种兴趣小组,围绕“讴歌改革、建设美丽中国”,开展小型多样、丰富多彩、积极向上的文体活动,进一步增强干部职工身心健康。结合开展“我们的节日”主题活动,传承优秀传统文化,唱响时代主旋律。要促进机关和谐稳定。注重人文关怀,坚持为干部职工办理医疗互助,健全领导干部与群众谈心制度,帮扶生活困难的干部职工。开展“四优文明处室”评选、“家庭建设年”系列活动,深化“海西春雨行动”,推进“平安单位”创建,做好关心下一代工作。

  (六)扎实推进反腐倡廉建设。要严明党的纪律。教育引导党员干部坚定政治立场,自觉遵守政治、组织、工作、生活等各项纪律,对党忠诚老实、言行一致。坚决纠正与党的路线方针政策相违背的言行,加强对省委、省政府和厅党组决策部署落实情况的督查,确保政令畅通。要加强反腐倡廉教育。深入开展机关廉政文化创建活动,把开展理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育与组织案例通报、警示教育和岗位廉政教育有机结合、融为一体,推动廉洁从政成为党员干部的共同价值取向。要加强督促检查。抓住落实中央和省委出台一系列规定的关键性问题,组织经常性督查和节假日廉情监督,及时纠正违纪违规行为。严格落实《廉政准则》和领导干部报告个人有关事项制度、参加双重组织生活、述职述廉等制度,健全党内监督机制,推进党务、政务公开,加强廉政风险防控,强化重点岗位和关键环节的监督,从源头上预防腐败。要严肃查处违纪行为。保持高压态势,坚持有案必查、有腐必惩,抓早抓小,治病救人,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题,严肃查办资源配置、资金分配、工程建设、政府采购、市场监管等领域和群众身边的腐败案件。坚持“一案一整改”,发挥查办案件的治本功能。

  第二部分:纪检监察工作

  一、2013年工作情况

  一年来,省科技厅纪检监察工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神,按照中央纪委、省纪委全会作出的部署和要求,紧紧围绕科技工作的中心,深入落实党风廉政建设责任制,进一步扎实推进惩治和预防腐败体系建设,进一步拓展从源头上防治腐败工作领域,不断推进党风廉政建设和反腐败工作。

  (一)廉政宣传教育工作推新举措。开辟了“科技清风”月月讲堂,选取了《领导干部廉政文化大讲堂》和《诱发公职人员职务犯罪的20个认识误区》等廉政电教片,每月定期在线播放。建立手机廉政短信群发平台,除定期每月发送廉政短信外,还在重大节假日及科技项目或科技奖励评审等敏感关键时期, 有针对性发送不同内容的短信,覆盖全体机关干部、直属单位处级干部,不断营造机关风清气正的良好氛围。

  (二)监督检查工作上新水平。结合落实中央“八项规定”精神和省委实施办法,开展厅系统财务开支专项检查工作,完成了省科技信息研究所等4个单位的财务检查工作,对检查中发现的问题,有的责成相关单位及时进行整改,有的直接转入调查核实工作,建议厅党组作出处理。开展了推进生态省建设监督检查工作,重点对省科技厅下达有关水土保持方面的科技项目实施情况的检查,促进各项目承担单位将项目实施好、经费使用好。

  (三)预防腐败工作有新提升。深入开展岗位廉政风险防控工作,编印下发了《福建省科技厅岗位廉政风险排查与防控手册》,共查找确定105个廉政风险点,制定防范措施117条,并将手册发放到厅机关各处室和有关直属单位每一位干部手中,有效提高从源头上防范科技部门的廉政风险意识。充分利用现代网络技术手段,依托科技厅电子政务网,深入推进电子监察平台建设,搭建并不断完善福建省科技厅纪检监察信息管理系统即电子监察平台,实现了对省科技计划项目网上办理进行全过程的实时监控,有效发挥提前防范、动态监管、关口移前的科技防腐作用。

  (四)案件查办工作有新突破。改变了以往查处案件完全依靠群众举报、上级部门交办以及其他案件的牵连等这种坐等被动式的做法,而是主动出击,积极挖掘搜寻案件线索,在去年主动发现和查办案件工作中取得了新突破。通过开展对厅系统财务专项检查,从中发现了财务开支存在疑点,并严肃查处了厅直属单位省科技信息所一科室虚报冒领套取财政专项经费违反财经纪律的问题。同时,还对省创业中心原负责人违反财经纪律错误行为进行了案件后续处理,报经厅党组同意和省直纪工委的批复,给予该负责人党内严重警告的处分,并对案件另一责任人经办会计,进行了责任追究,责成省创业中心作出行政处理,有力惩处了违规违纪行为。此外,还认真做好信访举报工作,2013年共收到信访举报件9件,其中:检举控告类6件,业务范围外的3件,均已作相应处理,信访初核率达66.67%。

  (五)干部队伍自身建设有新提高。坚持以建立一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍为目标,先后选派3人次参加省纪委组织的案件检查业务培训,1人次参与省纪委查办案件实战训练。通过参加业务培训和以案代训,进一步增强了办案信心和办案能力。

  二、2014年工作任务

  2014年,省科技厅纪检监察工作要深入贯彻党的十八大和十八届三中全会、省委九届十次全会精神,按照十八届中央纪委三次全会和省纪委九届五次全会作出的部署和要求,紧紧围绕科技部门中心工作,切实抓好反腐倡廉各项工作任务的落实,努力开创科技系统党风廉政建设和反腐败工作新局面,为推动自主创新,加快福建社会经济建设,促进科学发展跨越发展提供坚强保证。

  (一)严明党的纪律,确保重大决策部署贯彻落实。要把严明党的政治纪律摆在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查,引导和督促党员干部不断增强讲政治、顾大局、守纪律意识,坚定政治立场和政治方向,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,切实保证中央、省委决策部署不折不扣贯彻执行。要严格落实执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,切实增强党性修养和组织纪律性,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。

  (二)深入落实八项规定,切实加强作风建设。要继续深入抓好中央八项规定和省委实施办法的落实工作,加大监督检查力度,严肃查处违反八项规定行为,建立常态监督机制,切实推进机关作风建设。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费、公车私用等行为。严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。认真贯彻落实《福建省机关效能建设工作条例》,加强整治“庸懒散”等问题,全面叫响“马上就办”,以提高行政效率为主要手段,深化和创新绩效管理,不断推进机关效能建设。

  (三)深化党风廉政教育,促进干部队伍廉洁从政。要继续深化党风廉政教育,不断创新教育形式和载体,深入开展理念信念和宗旨教育,积极培育和践行社会主义核心价值观,教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。深入开展党风党纪和廉洁从政教育,坚持正反面典型作用,加强示范教育和警示教育,不断增强党员干部拒腐防变能力。大力加强机关廉政文化建设,不断拓宽和创新廉政文化传播途径,充分发挥厅内网开设的月月清风讲堂作用,以发放廉政台历和发送廉政短信等形式,广泛宣传廉政文化,让廉政文化理念入心入脑,努力营造浓厚的廉政文化氛围。

  (四)畅通信访渠道,严肃查处违纪违法案件。要始终把信访举报和案件查办工作摆在突出位置,坚持做到有案必查、有腐必惩。要畅通信访举报渠道,加大线索筛选排查力度,切实加强信访举报的登记、受理、初查核实及反馈工作。凡上级批转限时上报结果的信访件,要按时按要求上报调查核实情况;实名举报的要及时将调查结果向举报人反馈,征求意见;对反映失实的要及时澄清,对有意诬告陷害的必须严肃查究,坚决扶正祛邪。同时还要注意从干部考核、监督检查、财务审计等工作中发现案件线索,加大查纠力度,切实解决好群众关注和社会反映强烈的突出问题。要加大案件查办力度,以查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件为重点,严肃查处利用科技计划项目、科技经费、科技奖励等审批管理权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严肃查处违反政治纪律的案件。要发挥查办案件的综合效果,坚持抓早抓小,防止小错酿成大错,注重加强案件案后整改,深入剖析典型案件,充分发挥警示教育、完善制度、强化监督等治本功能。

  (五)加强监督检查,切实发挥纪检监察职能作用。一是继续开展科技项目实施情况的监督检查,抽查2011-2013年到期结题的科技项目,加强对项目立项、实施、鉴定验收等关键环节的监督检查,切实推动科技项目的良好顺利实施,不断规范科技项目经费安全有效使用;二是继续开展财务六项开支专项检查,通过检查及时发现问题,把问题消除于萌芽状态, 不断完善各项财务管理制度,进一步严肃财经纪律,切实起到防范于未然的作用。三是加强对领导干部廉洁从政情况的监督。严格落实《廉政准则》和领导干部报告个人有关事项制度,努力促进党员领导干部廉洁从政。四是加强对执行民主集中制情况的监督。认真贯彻落实党内监督条例,切实加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。

  (六)强化权力制约机制,从源头上预防和治理腐败。一是推进科技计划管理改革。进一步完善科技计划项目管理体系,改革科技计划项目申报通知发布机制,优化项目管理内部流程,修订完善相关科技计划项目和经费管理办法,减少立项前置条件,规范项目立项、过程管理和验收,提高管理效率。建立健全科研诚信制度,有效提高科技计划项目服务和管理能力。二是推进科技系统惩防体系建设。按照《中央建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省委《实施办法》精神,研究制定《省科技厅落实惩防体系2013-2017年工作规划的工作方案》,并分解督促惩防体系建设各项任务的落实。三是积极开展权力运行网上公开试点工作。按照“业务公开、过程受控、全程在案、永久追溯”的要求,加快推进科技计划项目管理系统的升级改造,进一步完善监管功能,实现科技计划项目管理和资金监管网上公开,让权力在阳光下运行。四是推进完善电子监察平台建设。结合网上公开试点工作,针对科技计划项目网上公开的内容和行政权力流程图,查找廉政风险点,科学设置监察点,对权力运行全过程实行网上实时电子监察,强化预警纠偏,及时发现和纠正问题,实现网上监察全覆盖。

  (七)推进队伍自身建设,全面提高履职水平。按照省纪委“转思想、转职能、转方式、转作风、强自身”的新要求,切实增强党的意识、大局意识、主业意识、责任意识,全面履行纪律检查和行政监察两项职能,不断加强政治理论学习和业务知识学习,不断增强综合素质,提高履职能力,做到“眼睛亮一点、耳朵长一点、鼻子灵一点,善于监督、敢于执纪”。要加强作风建设,讲党性、重品行、作表率,主动接受监督,自觉维护忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

  同志们,做好今年机关党的工作和反腐倡廉工作,任务艰巨、责任重大。我们要认真落实中央、省委和厅党组的部署要求,抓铁有痕、踏石留印地开拓机关党的工作和反腐倡廉工作的新局面,以优异成绩迎接新中国成立65周年!

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